[贵州:探索市场化招商 促进招商引资提质增效] 由 [招商人@ZSR(www.cnzsr.com)]小编精心整理分享,供您参阅(仅限学习研究交流等参考使用)!希望能为您的学习工作提供有益帮助!本文所属栏目 [招商分享]-[经验做法],内容来源于 [贵州日报天眼新闻],作者 [记者 王法],转载请记得注明!
“市场化招商赋予招商工作更大活力、更高效率、更强专业能力,让招商工作更单一、更专业、更高效。”入职半年,贵州兴园工业发展有限公司(以下简称“贵州兴园公司”)招商引资部副经理刘朋瓒先后到广东、浙江、江西等地招引项目,更加感受到了组建市场化招商公司给招商工作带来的改变。
市场化招商,是依靠市场机制发挥作用,通过市场配置资源,由企业或其他社会组织进行招商引资的模式。与传统招商引资模式相比,市场化招商具有更加专业、更加高效、更加灵活、更可持续的优势和特点。
贵州省产业大招商工作领导小组办公室(贵州省投资促进局)下发的《关于大力开展市场化招商的通知》提出,要进一步提高全省产业大招商质量和效益,推动招商方式由传统的行政资源招商向专业化、市场化招商转变,助力贵州高质量发展。
探索开展市场化招商
招商引资是各级政府推动经济发展的重要手段,在为当地注入发展资金、优化产业结构、促进人员就业、增加财政收入等方面起到至关重要的作用。
在我国东部和沿海发达地区,先行先试率先由传统的政府招商向市场化招商转变,构建新的“大招商”格局,成功招引大量优强企业和优质项目,形成一批产业集聚示范区。
贵州提出,各市、县和国家级开放创新平台要进一步解放思想,充分认识市场化招商是新时期招商引资工作的必然选择,是突破招商瓶颈、提升招商水平、增强招商竞争力的有效途径;要认真学习借鉴东部和沿海发达地区的有效做法和成功经验,调整、转变招商方式,促进招商引资全面提质增效。
在龙里县,为推进千亿级重点工业园区建设,2021年以来探索推行“区企一体化”改革,将龙里经开区管委会与园区开发投资公司贵州兴园公司职能合并,成立招商引资部负责工业产业招商,着力破解招商引资等工作中的掣肘。
“龙里经开区范围内的行政许可、审批、执法等职能由县相关职能部门履行,社会事务交由所在镇(街道)负责,我们的主要精力能够全部投入到招商引资中。”刘朋瓒说。
放眼全省,贵州目前已有多地在积极探索市场化招商,培育专业化招商人才,充分调动各方积极性以市场化招商运作模式,创新开展产业大招商工作。
在毕节市,首家专业化招商公司贵州毕节产发招商投资有限责任公司(以下简称“毕节产发招商公司”)也在7月底注册成立,旨在运用市场化手段开展招商,助推产业大招商实现新的更大突破。
“市场化招商能发挥市场意识强、技术精、视野宽、路子广等优势,在进行招商推介活动中,可以提前做好项目的筛选和宣传,针对性强,注重实效,因此招商质量好、合作成功率高。”毕节高新区产业发展局负责人王平宫说。
组建高素质专业化队伍
今年2月,正是看到贵州兴园公司招聘招商引资部副经理的信息后,刘朋瓒几经考虑决定报名试一试,“我从韩国留学回来后一直在北京等地打拼,从北京来到龙里县,市场化招商公司模式便是吸引我到贵州闯一闯的因素之一。”
探索组建专业化招商公司,还要广泛吸引专业的招商人才加盟。贵州提出,要打破身份界限,建立高效灵活、能进能出的人员流动机制,探索实行干部编内任职与岗位聘任相分离、档案工资与岗位薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘任管理相分离的双轨运行管理模式。建立以岗定薪、优绩优酬、待遇与业绩挂钩的薪酬激励机制和全员目标考核评价体系。
“今年以来,龙里县分批次公开招聘企业化招商业务骨干,优先引入懂经济、科技、金融等多方面知识的招商人才,组建一支高素质专业化招商队伍。”刘朋瓒说,新引进的招商人才都比较年轻、有活力。
目前,贵州兴园公司招商引资部已成功引入10余名本科以上学历的专业人才开展招商引资工作,为探索市场化招商体系打下了坚实的人才基础。
与以往行政资源招商不同,贵州兴园公司招商引资部突出招商实绩考核,实行与业绩挂钩的考核薪酬制度。按市场化原则建立招商激励机制,把招商引资成果与招商人员的薪酬直接挂钩,按年度招商任务,将过程考核和结果考核相结合,根据招商成果进行激励。
毕节产发招商公司同样提到,要立足专业人做专业事,不拘形式,全员聘任,全力打造招商铁军。
“毕节产发招商公司鼓励行政事业单位优秀干部参与竞聘公司岗位,实行干部编内任职与岗位聘任相分离、档案工资与岗位薪酬相分离、干部人事档案管理与合同聘任管理相分离的双轨运行管理模式,打破部门及身份限制,公开公平、择优上岗。”王平宫说,同时面向社会自主公开招聘。对高层次人才、特殊紧缺人才开辟绿色通道,实行一人一策、特事特办。
推动引资成效更显著
走进位于龙里经开区的瑞和大健康产业园,两块毗邻的生产区域,一部分属于贵州瑞和制药有限公司,另外一部分属于为其生产配套产品的上下游企业。
根据贵州瑞和制药有限公司的发展需求,贵州兴园公司招商引资部不断分析招商路径,梳理潜在招商对象。在双方的不懈努力下,成功引进贵州瑞舒康医疗器械有限公司、重庆心康制药有限公司等上下游企业。项目全面建成投产后,将大力推动龙里县医药产业链深度打造。
探索市场化招商,就是要进一步提高产业大招商的质量和效益。龙里县用市场化手段撬动招商引资,实现政府主导招商与市场化招商的双轮驱动,促进了招商引资工作向市场化、国际化转型。
目前,龙里县已组建一支高素质的专业招商队伍,推动工业产业招商引资工作取得实质性成效:今年以来,龙里县新签约项目共32个,总投资170.2亿元。
贵州提出,各市、县和国家级开放创新平台要超前谋划、突破常规,创新机制方法,加快构建全员招商、集团化作战、扁平化管理的“大招商”体制。围绕主导产业和特色产业,创新招商服务机制,打造专业招商团队,按市场化原则开展精准招商。
在毕节市,毕节产发招商公司经多次与中寰国际产业控股(广东)有限公司沟通洽谈、邀请企业考察,于8月8日正式就中寰国际碳中和产业园项目签订了合作协议。
“该项目占地50亩,总投资2.5亿元,项目建成后年处理40万吨废旧橡胶制品,年产值达到2亿元以上,上缴税收2000万元以上,解决就业岗100个以上。”王平宫说,这一项目填补了产业园区固废料处理的空缺,在工业固废处理方面做出了重要突破。
下一步,贵州各地将创造条件积极组建招商公司,以市场化招商为重点,充分吸纳社会化、市场化力量,构建以招商公司为主体的市场化招商体系,抓好主导产业招商。
贵州日报天眼新闻记者 王法